采购招投标管理与合同风险防范

参加对象Attendees

采购，招投标人员，合同管理相关人员

培训收益Training Benefits

企业的生产设备和物资具有需求急、技术更新快、进口物资采购周期长、成本高、部分供应商垄断、开发供应商难度大等特点，如何通过招标规范采购行为、降低采购价格和规避 合同风险是当前采购管理面临的重要任务。通过培训、互动活动和学员参与大量的招标成功案例讨论，使学员了解《招投标法》及2017年《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，了解法定招标和允许不招标的法律规定，了解法定招标的运作程序，掌握非法定招标项目，包括生产物料、工程设备、办公用品、劳防用品、备品备件及物流服务等企业自行招标（比选）和竞争性谈判的具体运作程序，掌握企业内部评标专家的组成、素质要求、权力义务及评标运作方法；了解合同法原则和基

课程大纲及讲师Outline/Lecturer

第一部分 物资与项目采购招标面临的挑战

一、采购与招标管理面临的挑战

二、招标采购对规范采购行为和降低采购成本的重大意义

三、企业招投标的发展和规范要求

四、国内企业招投标的环境特点

五、必须从战略上处理需求与采购招标的关系

第二部分 招标程序及法律规定

一、招标的方式

1.公开招标

2.邀请招标

3.允许不招标的法律规定

二、如何选择招标代理机关

1.招标代理机构的资质

2.招标代理机构的职责

三、如何编写《招标公告》

案例分析：华孚控股有限公司招标公告分析

四、如何审核投标人资格

案例分析：某制造企业《供应商资质审核内容》案例分析

五、如何撰写规范的招标书

1.确定需求

（1）使用部门在提请购需求时存在十大问题

（2）如何规范请购行为，确保招标顺利进行

（3）如何对请购需求进行审核，降低采购成本

2. 规范的招标书格式

案例分析：SMC（中国）有限公司设备招标书分析

六、召开招标说明会及发售招标书

七、投标文件递交与开标

八、评标

九、中标

案例分析：中石化生产设备公开招标成功案例分析

十、签订合同

案例分析：某企业与中标人签定合同的成功案例分析

十一、公开招标和邀请招标所有运作环节法定时间节点汇总

第三部分 招投标过程及规范运作案例分析

[案例1]设备招标公告发布媒介选择

[案例2]招标公告发布后调整资格条件

[案例3]资格审查

[案例4]资格审查结果分析

[案例5]确定联合体资格

[案例6]招标文件澄清与修改的发出

[案例7]投标文件接收条件及检查

[案例8]开标组织过程及特殊事件处理分析

[案例9]开标、评标分析

[案例10]某工程系统设备评标结果分析

[案例11]评标委员会澄清内容分析

[案例12]评标汇总后违规重新发放评标表格

[案例13]中标候选人非实质性响应招标文件要求

[案例14]合同签约违规调整中标价

[案例15]综合性案例

[案例16]投诉处理与行政诉讼

第四部分  企业自主招标（比选）与竞争性谈判

一、企业为何要对非强制性招标项目进行自行招标

1.目前企业项目物资与非生产性物资采购存在的问题

2.如何将招标机制导入企业采购业务中，规范采购行为和降低采购成本

案例分析：沈阳鼓风机集团公司对大宗原材料、办公用品、备品备件自行招标采购的成功案例分析

二、公开招标、邀请招标与企业自行招标（比选）的区别

三、法律规定有哪些采购项目企业可以自行招标（比选）

四、企业自行招标运作

（一）如何开发供应商，建立合格供应商库——邀请招标的基础

1.开发供应商，建立合格供应商库对邀请招标的重大意义

2.采购部门、品管部门、设计开发部门开发供应商分工与职责

视频案例分析：海尔供应商开发分工案例分析

3.开发供应商的业务程序及操作细节说明

（1）如何明确需求

（2）如何编制供应商开发进度表

（3）如何寻找新供应商的资料

（4）如何向供应商发放供应商报价

（5）如何对供应商工厂审核

（6）产品质量认证及操作程序

（7）合格供应商确定及审批程序

案例分析：航盛汽车电子如何选择供应商的成功案例

（二）如何对产品或服务进行邀请招标

1.大宗原材料定期招标（定价格、定数量）运作程序

案例分析：雪津啤酒一年2次麦芽招标操作方法分析

2.办公用品、劳防用品年度招标（定价格、不定数量）运作程序

案例分析：广州移动办公用品招标办法介绍

3.备品备件年度招标（定价格、不定数量）运作程序

案例分析：中海油深圳分公司备品备件通用件、标准件招标方法

4.物流服务招标（定价格、不定数量）运作程序

案例分析：上海大众物流服务招标及框架协议案例分析

5.其他物质不定期招标操作细节

案例分析：南京马自达外协物料（定价格、不定数量）招标采购成功案例分析

五、如何组建企业内部评标专家库和评标委员会

1.如何建立企业内部评标专家库

2.如何组建评标委员会

3.评标委员会的权利和义务

六、如何确定标底价

1.询价比价法

2.项目成本构成法

3.限额设计法

4.预算法

七、企业内部评标方法

1.综合评分法

2.性价比法

3.最低评标价法

八、竞争性谈判与签定合同或框架协议

1.为何要同中标者谈判

2.是否可以通过谈判调整价格和中标条件

3.谈判不成是否可以取消招标结果

4.与中标候选人谈判五大策略

（1）化整为零策略

（2）化零为整策略

（3）产品寿命周期策略

（4）比质比价策略

（5）成本构成分析策略

5.合同与框架协议有哪些区别

6.哪些产品招标需要签订合同或签订框架协议

案例分析：上海烟草集团自行招标成功案例分析

第五部分 合同风险防范案例分析

——通过44个案例分析，全面解析合同法的基本内容及如何防范合同风险

一、目前企业合同管理存在的十大问题

二、《合同法》的基本原则

三、合同的订立

1  合同的形式和内容

2  要约与承诺

3  格式条款

4  缔约过失责任

四、合同的效力

1  合同的生效

2  无效合同

3  可变更或可撤销的合同

4  当事人名称或者法定代表人变更不对合同效力产生影响

五、合同的履行、变更与终止

1  合同的履行

2  合同的变更

3  合同的解除

六、违约责任

1  违约责任的概念

2  承担违约责任的条件和原则

3  承担违约责任的方式

4  因不可抗力无法履约的责任承担

七、合同争议的解决

1  解决合同争议的方法

2  仲裁

3  诉讼

八、专业合同纠纷解决与风险防范

1、买卖合同

2、工程承揽合同

3、工程分包合同

4、物流外包合同

第六部分  合同风险防范

一、 合同陷阱与防范案例分析

1.合同欺诈手段

2.合同欺诈的刑事责任的主要内容

3.如何识破合同陷阱

二、如何预防合同风险

1.签订合同时的风险及其防范

（1）采购合同条款常见漏洞

（2）签订买卖合同时的风险防范

2.履行合同时的风险及其防范

（1）结算方式风险及其防范

（2）进口货物采购合同履行风险及其防范

（3）交货风险及其防范

（4）售后服务与备件保障风险及其防范

三、企业自身风险防范

1.企业外部因素风险

案例分析：某供应商缺少诚信，合同条款存在漏洞，采购部门合同审核不严格给企业带来的损失

2.企业内部因素风险

案例分析：某企业技术部门指定供应商、产品品牌，造成采购处于被动地位的教训

四、企业合同风险防范与管理审计

1.如何搞好采购全过程、全方位的监督

案例分析：某能源企业《合格供应商选择程序》分析

2.如何对备件需求和采购计划的审计

3.如何对采购招标与签约审计监督

案例分析：某核电站《招标与投标管理程序》分析

4如何对采购合同台账、合同汇总及信息反馈的审计

5.如何对采购合同进行法律评审及合同执行中的审计

案例分析：某能源企业《采购合同评审程序》分析

五、如何防范采购舞弊

案例分析：上海汇众汽车如何有效防范采购舞弊的成功案例    

六、如何防范招标风险

案例分析：上海烟草集团规避招标风险有关措施

讲师介绍：翟老师

上海交大硕士，国家注册高级咨询师、现任某外资企业采购物流总监，兼任SGS、德国莱茵TUV、上汽集团培训中心首席采购供应商管理高级培训师和咨询师，根据ISO-9000、TS16949、GMP质量体系的要求，为几百家著名跨国公司和世界500强外资企业（尤其是汽车、电子、家电、能源）提供包括“采购管理实务”、“战略采购与成本降低”、“零成本采购与谈判技巧”、“采购风险管理与控制” 、“库存控制与仓库管理”、“现代仓储与高效配送实务”、“工厂内部物流管理与控制”、“物流外包与风险控制运作实务”、“生产计划与物料控制（PMC）”、“供应商管理、开发与评估操作实务”等课程培训和管理咨询近二十年，在推进外资企业采购、物流、仓储管理本土化和国内企业同国际接轨方面具有非常丰富的培训和咨询实战经验，是国内制造型企业采购、物流与供应链及库存管理著名专家之一，任07上海市教委“制造企业物流实训中心”项目负责人，任07年中国制造业物流赴日本考察团团长。书籍有：《制造业物料控制与仓储管理》职业培训教材、《采购与供应商管理》主编。
内训著名企业：

l 汽车、机车制造：华晨宝马、通用五菱汽车、江淮汽车、起亚汽车、比亚迪汽车、重庆长安汽车、重庆长安铃木汽车、北京奔驰汽车、奇瑞汽车、东风日产汽车、郑州日产、上海大众汽车、上海通用汽车、一汽集团、柳州（东风）汽车、宇通客车、五菱发动机、广本发动机、上海大众发动机、襄樊东风康明斯发动机、上海康明斯、一汽大众发动机、秦皇岛旭硝子汽车玻璃、上海耀华玻璃、、上海制动系统、宁波天合汽车、上海纳铁福转动轴、上海采埃孚汽车转向器、成都艾特航空、上海延锋伟世通汽车内饰件、重庆李尔汽车内饰件、南车集团四川资阳机车、株州电力机车、株州时代集团、青岛庞巴迪机车、美国西屋（中国）、阿尔斯通（天津）等。

l 移动电信、电力：西藏自治区移动、广东省移动、广西省移动、海南省移动、江苏省移动、天津市移动、顺德移动、佛山移动通讯、四川遂宁移动、、湛江移动、南通电信、四川电信、东软飞利普、广东北电、诺基亚通讯设备、上海阿尔卡特-贝尔、湛江电力、文城国家电网、大亚湾核电站、秦山核电站

l 电子、IT：东莞科泰电子、广东德赛电子、住友电工（上海）、亚星电子、上海联合汽车电子、长城电脑、上海达丰电脑、上海贝岭、上广NEC液晶显示器等。

l 化工/能源/冶炼备品备件（采购物流）：中海油湛江南油、湛江油服、天津渤海公司、中石油沈阳东北公司、北京中油测井、上海宝钢集团、宁夏青铜峡铝业、宁夏加宁铝业、中国铝业等。

l 家电、制冷、机械制造：、安徽滁州博西华制冷、上海开利空调、沈阳EMERSON谷轮冷冻机、三菱重工、青岛海尔、美的空调、TCL通信、九阳家电、上海松下电器、美的厨具、TCL家电百得（苏州）电动工具、上海通惠开利空调、杭州西子奥迪斯电梯等。

l 生物制药：上海施贵宝制药、上海先灵葆雅制药、上海三维制药、上海罗氏制药、西安杨森上海分公司、东瑞制药（苏州）、北京国药股份、上海国药股份、深圳一致药业、广州医药股份、上海医药集团、石家庄以岭药业、无锡阿斯利康制约等

l 饮料、食品：汇源果汁、光明乳业、蒙牛乳业、伊利乳业、青岛圣元乳业、西安银桥乳业、四川雪花华润啤酒、武汉百威啤酒、蒲田雪津啤酒、广东喜之郎集团、上海冠生园食品、上海一只鼎食品、东海粮油、中盛粮油、长沙卷烟厂、上海卷烟厂等。

第三方物流（3PL）/运输：中化国际、马士基（中国）、中远集团、中远厦门分公司、中外运集团、中储股份上海分公司、福州铁路分局、上海东昌西泰克、深圳航空、上海航空、上海虹桥国际机场、上海安吉TNT物流。